EL CONCEJO DELIBERANTE REALIZÓ LA 12º SESIÓN ORDINARIA Y DIO TRATAMIENTO AL TEMA DE LIQUIDACIÓN DE AGUINALDO DE EMPLEADOS MUNICIPALES


15-06-2017 Presidida por la Vice Presidente del Honorable Concejo Deliberante de Malargüe Dra. Paola Paleico  y la presencia de los Ediles  Marina La Rosa, Graciela Viollaz, Raúl Rodríguez,  José Barro (Bloque Justicialista Fpv) y Mauricio Martínez (Bloque Cambia Mendoza),  se llevó a cabo la  12º Sesión Ordinaria convocada para el día  jueves 15  de Junio de 2017.

Tras el acto de Izar el Pabellón Argentino,  con  la presencia de representantes y afiliados a  la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), el  Concejal Raúl Rodríguez solicitó alterar el orden del Orden del Día  de la Sesión convocada para la fecha y  desafectar el punto ocho de los despachos de comisiones de trabajo para ser tratado en lo inmediato. La Moción presentada fue aprobada por el Cuerpo.


De este modo, el Cuerpo de Concejales  dio tratamiento a la Nota HC-695-2016 Asociación Trabajadores del Estado. Presenta pedido de Intervención ante el Dep. Ejecutivo  en cuanto a liquidación de aguinaldo. (Nota Obrante en la Comisión de H.P.L.A.C.). Tras la lectura del Despacho,   los Concejales Rodríguez, Viollaz, Barro y  Martínez   votaron en positivo,  aprobando la solicitud de informe realizada a Asesoría Letrada del Departamento Ejecutivo Municipal respecto a la solicitud planteada, el que deberá ser remitido a la Comisión de Hacienda del Concejo Deliberante  para que sus integrantes continúen con el análisis y estudio del tema de referencia.


La Edil Justicialista Marina La Rosa  justificó su voto en negativo al despacho,  entendiendo que…. “el mismo [por el Despacho de la Comisión de Hacienda], no estaría acorde a lo solicitado por la Asociación Trabajadores del Estado (ATE)”  y añadió  “La duda es el Dictamen de Asesoría Letrada nuestra [del Concejo Deliberante]… y lo que dice respecto de nuestra posición en esto  y de ahí la negatividad  al despacho” . Al respecto  la Edil Justicialista subrayó que “Asesoría Letrada nuestra [del Concejo Deliberante] dice “recordar que los conceptos no remunerativos no forman parte del aguinaldo”,  y agregó “existe legislación [con fecha] 24 de septiembre de 1956 que interpreta como salario a la remuneración o ganancia, sea cual fuere su denominación o método de cálculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, fijada por acuerdo o por la legislación nacional, y debida por un empleador a un trabajador en virtud de un contrato de trabajo, escrito o verbal, por el trabajo que este último haya efectuado o deba efectuar”. En base a  esto   y dirigiéndose a los  Concejales y representantes de ATE  la Edil expresó que desde el Bloque entienden que  “la remuneración es todo lo que el trabajador percibe, más allá de que se le ponga el título que sea cuando se plantea la idea del sueldo anual complementario, se plantea como la doceava parte de todos los sueldos percibidos  y la verdad es que, remunerativo o no, ítem o no, son sueldos percibidos”, remarcó La Rosa. Por otro lado y haciendo hincapié en el respeto y reconocimiento hacia los trabajadores, La Rosa  sostuvo que “más allá de toda  esta cuestión… uno ha hablado con los empleados municipales y de gente que hace tiempo que está trabajando  y …  la gente está mal, está descontenta,  está como con la sensación de que no se le reconoce el trabajo. O sea que más allá de todas estas cuestiones, esto es como una desinteligencia”, señalo la Edil y agregó  “es un derecho adquirido lo que es el salario, y recortar eso,  más allá de que por ahí  técnicamente puedan tener  razón, porque prefiero creer que no hay ninguna mala intención por parte de quienes han tomado esta determinación,  pero  revisémoslo, revisémoslo” . En este sentido la Concejal  aclaró que puede ella  públicamente solicitar una revisión, porque   ya habría realizado la misma solicitud en forma privada   ante  “quienes tienen la posibilidad de decidir distinto de esto”. Finalmente  la Edil La Rosa solicitó un nuevo análisis  en la liquidación de aguinaldos  “de ese modo ganamos todos y gana también la gestión, en como  se siente el empleado municipal. Gracias”, concluyó la Edil.  

Luego la Vicepresidente del Cuerpo, Dra. Paola Paleico   pidió la palabra y respondió a lo expresado por Concejal   La Rosa “si hubiera sido un pedido de intervención, con el dictamen del asesor, directamente se vota que nosotros no tenemos nada que hacer. Pero,  como en realidad  lo que se nos solicita es una postura, lo que se está requiriendo es más información para poder tomar la postura. No se está resolviendo el fondo de la cuestión, aclaró la Concejal y agregó que  “una vez que tuviéramos todo [informe solicitado a Asesoría Letrada  y Jurisprudencia], sí tomaríamos una postura como Cuerpo”  finalizó la Concejal  Paleico, integrante del Bloque Cambia Mendoza


El Edil José Barro pidió hacer uso de  palabra   “el  objeto del despacho es pedir  más documentación para tomar una postura en este tema. Además tenemos la idea,  de  solicitar todo lo que no se ha liquidado en aguinaldo de este año en este semestre, porque tengamos en cuenta que hubo cambios en el Gabinete y queremos tomar conocimiento de cómo se está pagando ahora”.  A continuación y teniendo en cuenta que fue aprobado el despacho mediante el cual se solicita información a Asesoría Letrada del Ejecutivo Municipal para poder tomar una postura al respecto, el Concejal justicialista  solicitó que   “antes de hacer una moción, lo más saludable es convocar a una parlamentaria ampliada con todos los actores  ejemplo el ejecutivo, los dos asesores el  del ejecutivo y del Concejo,  los representantes de ATE  y los Concejales  en una mesa de debate,  donde podríamos poner toda la documentación sobre la mesa y  buscarle  entre todos una  solución  y le damos una solución más inmediata”.  El Concejal José Barro  finalizó su alocución   afirmando que “esto  es una decisión política y si el Intendente toma una decisión política y nos pide  a nosotros el apoyo,   seguro que lo va a tener. No creo que exista un Concejal que se oponga a esto  porque es mejorarle el salario a nuestros compañeros municipales” concluyo Barro.

Ante lo solicitado por el Concejal Barro, el Cuerpo de Ediles  voto a favor de incorporar   el tema “Conformación de una mesa de diálogo por el tema Liquidación de Aguinaldos” en el  punto Asuntos Varios.


Graciela Viollaz, Concejal Bloque Justicialista,  expresó…. “hemos charlado en el Bloque y con los compañeros trabajadores y entiendo que  hubo un buen paso y un buen acuerdo en la forma en la que se liquidó el aguinaldo, de acuerdo a las actas planteadas  16 de  junio de 2015, eso correspondía a la gestión anterior y se liquidó ese aguinaldo, más o menos  de acuerdo a la postura tomada por los trabajadores y por el ejecutivo”. Luego en la actual gestión,  continuó la Edil, “se hizo de la misma manera en diciembre de 2015. Entonces digo, desde el bloque…adherimos a esto, más allá de  toda la otra mejora que se pueda dar para los trabajadores.”.
Respecto al Despacho emito por la Comisión   la Edil justicialista expresó “el despacho que se acaba de votar y que votamos en positivo, [es] como para que vaya al ejecutivo a buscar más documentación para poder hacer  luego  un trabajo más intenso y de una mediación más profunda tal vez entre los trabajadores y el ejecutivo, entiendo que esto es lo que se ha prendido hacer”. Pero en mi postura personal,  aclaró la Edil “insisto en que considero que el trabajo intenso que hicieron, intenso por que recuerdo que  fueron demasiadas jornadas de trabajo hasta llegar al acuerdo de junio de 2015, ha sido, tal vez lo que los trabajadores estaban de acuerdo y pretendían y se reafirmó con la liquidación también de este medio aguinaldo en diciembre de 2015. Así es que, personalmente sigo adhiriendo a los trabajadores en esta postura y en toda otra mejora que se pueda dar”, concluyo la Concejal

 
A continuación,  en el punto homenajes,  la Edil Marina La Rosa solicitó hacer uso de la palabra para expresar su posición respecto a la quita de  unas 70 mil pensiones por discapacidad dispuestas por el Gobierno Nacional y al respecto expresó que “la discapacidad es la falta de herramientas en la vida. Una persona que transita el mundo  con menos herramientas que la mayoría  la pasa mal y el Estado tiene que ver por esas personas, no está mal que vea por esas personas, está mal que deje de ver por esas personas”. Y agregó “quizás ha sido un error a la hora de establecer indicadores, quizá quienes están tomando estas decisiones no están teniendo toda la información que necesitan a la hora de retirar las pensiones, pero la verdad es que lo que está ocurriendo que se están quedando sin pensiones  personas discapacitadas con distintos grados de discapacidad que las necesitan”. Además  la Edil  sostuvo que  “como sociedad no podemos estar indiferentes a esta situación, es muy tétrico tener una discapacidad en un país que no está preparado... es difícil y es un aliciente saber que el Estado, como Estado no como Gobierno de un color político, como Estado ve por los Discapacitados, ve  por los adultos mayores”
Para concluir la Edil justicialista  expresó “Es descorazonador ver que empieza a creer que no es función del Estado. Quizás es nada lo que podemos hacer desde acá, pero insisto en que no deberíamos permanecer indiferentes ante estos errores…  Gracias”-

En el punto f del orden del día  tras la lectura y aprobación unánime del Cuerpo  de Ediles, tomaron estado parlamentario y fueron remitidos  a las respectivas Comisiones de Trabajo  8  proyectos presentados por los Sres. Concejales.
Detalle:
La COMISIÓN DE HACIENDA PRESUPUESTO LEGISLACION Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES (HPLAC), recepcionará los siguientes proyectos:
·         Expte. Nº 4.221-HC 267-2017  Proyecto de Ordenanza: Modificación de la Ordenanza Nº1.508/2010 “Perros Pastores” (INTERBLOQUE CAMBIA MENDOZA- FRENTE U.C.R-MOPOMA) Autor: Concejal Fernando GLATIGNY
·         Con Tratamiento Preferencial - Expte. Nº 4.222-HC 267-2017  Proyecto de Ordenanza: Facilitar a beneficiarios de terrenos comprendidos bajo Ordenanza Nº1524/11 art.6º y 9º inc. g art.10ª Inc a-b-c-d y e, la Ordenanza Nº295/88 art.8º y 10º y el Decreto 1.568/16 art.2º para que puedan acceder a Créditos Hipotecarios para construcción de viviendas. (INTERBLOQUE CAMBIA MENDOZA-FRENTE UCR-MOPOMA) Autor: Fernando GLATIGNY
·         Expte. Nº 4.224-HC 267-2017 Proyecto de Resolución: Solicitar al D.E. gestione  ante la Dirección de Recursos Naturales Renovables sobre avance  en las construcciones de los Centros de Interpretación de las ANP –Programa de Mejoras de la Gestión Municipal.  (BLOQUE JUSTICIALISTA FRENTE PARA LA VICTORIA) Autor: Concejal Graciela VIOLLAZ
La COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS, TURISMO Y RECURSOS NATURALES  (OPTyRN), recepcionará los siguientes proyectos:
·         Expte. Nº 4.219-HC 267-2017 Proyecto de Resolución: Solicitar a Dirección Provincial de Vialidad y al Departamento Ejecutivo la señalización completa del Paraje La Junta (INTERBLOQUE  FRENTE U.C.R-MOPOMA-CAMBIA MENDOZA) Autor: Concejal Patricia CECCONATO
·         Expte. Nº 4.220- HC 267-2017 Proyecto de Resolución: Solicitar la restauración y/o mantenimiento del busto de la estatua del Gral. Manuel Belgrano ubicado en la Plaza que lleva el mismo nombre (INTERBLOQUE CAMBIA MENDOZA-FRENTE UCR-MOPOMA) Autor: Concejal Paola PALEICO
Luego del tratamiento en la Comisión de referencia, el Expte será remitido a la Comisión de Hacienda
·         Expte. Nº 4.225-HC 267-2017 Proyecto de Resolución: Solicitar información al Departamento Ejecutivo sobre basurales clandestinos y detalle de las actuaciones que se están implementando  (BLOQUE JUSTICIALISTA FRENTE PARA LA VICTORIA) Autor. Concejal Graciela VIOLLAZ
Luego del tratamiento en la Comisión de referencia, el Expte será remitido a la Comisión de Hacienda
COMISIÓN DE EDUCACION, HIGIENE, MORALIDAD, ACCION SOCIAL Y CULTURA (EHMASyC), recepcionará los siguientes proyectos:
·         Expte. Nº 4.218-HC 267-2017 Proyecto de Resolución: Solicitar a los Legisladores Provinciales por el 4º Distrito, declaren de Interés Cultural Social Educativo y Patrimonial Provincial, la edición del Libro “Allá en el Sur Malal-Hue” del autor Malargüino Sr. Plácido Jaque. (INTERBLOQUE CAMBIA MENDOZA-FRENTE U.C.R-MOPOMA) Autor Concejal Mauricio MARTINEZ
·         Expte. Nº 4.223-HC 267-2017 Proyecto de Ordenanza: Declarar de Interés Departamental la Campaña de Protección Animal “AMANDO A NUESTROS ANIMALES” (INTERBLOQUE FRENTE U.C.R-MOPOMA y CAMBIA MENDOZA) Autor: Concejal Patricia CECCONATO

Respecto a los Expedientes provenientes del Departamento Ejecutivo Municipal, la COMISIÓN DE HACIENDA PRESUPUESTO LEGISLACION Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES (HPLAC), recepcionará  el Expte. Nº3.157/17 Departamento Ejecutivo: Responsabilidad Fiscal Cuarto Trimestre del Ejercicio 2016.  En tanto  la  COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS, TURISMO Y RECURSOS NATURALES  (OPTyRN), recepcionará la Nota HC 137-2015  Sra. Celia Hernández: Solicitud de solución habitacional para madres solteras. Resolución Nº021/2016

A continuación,  una vez realizada la lectura de los 11 Despachos de Comisión,  los Ediles  aprobaron 5 Piezas Legales, una con carácter de Ordenanza y cuatro Resoluciones:
Detalle:
·  Resolución
Adherir a la Resolución Nº092 del Consejo Directivo de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional de Cuyo.
(Expte. Nº 4.175-HC 264 -2017 Iniciativa de la Concejal Graciela Viollaz- Bloque Justicialista Frente Para La Victoria)
·   Resolución
Declarar de Interés Educativo el Proyecto de Investigación de la UN Cuyo y  la SeCTYP  denominado “Peligro  volcánico  y de remoción  en masa en el Paso Internacional Pehuenche, Malargüe Mendoza
(Expte. Nº 4.180-HC 264-2017 Iniciativa de la Concejal Graciela Viollaz- Bloque Justicialista Frente Para La Victoria)
·  Resolución
Colocación de una turbina en el Paraje Las Loicas. – Proyecto aprobado Con Modificaciones-
(Expte. Nº 4.178-HC 264-2017 Iniciativa del Concejal Mauricio Martínez  - Bloque  Cambia Mendoza)
·  Resolución
Establecer como “Día del Guardaparque Provincial” el día 26 de octubre de cada año.  
(Expte. Nº 4.188-HC 265-2017(Expte. Nº 4.180-HC 264-2017 Iniciativa de la Concejal Graciela Viollaz- Bloque Justicialista Frente Para La Victoria)
·  Ordenanza – Proyecto aprobado Con Modificaciones-
Prueba Piloto de siembra del árbol “Kiri” en el Vivero Municipal
 (Expte. Nº 4.193-HC 265-2017 Iniciativa de la Concejal Patricia Cecconato Bloque UCR-MoPoMa)

·  SOLCITAR INFORME A ASESORIA LETRADA
-          Nota HC-695-2016 Asociación Trabajadores del Estado. Presenta pedido de Intervención ante el Dep. Ejecutivo  en cuanto a liquidación de aguinaldo. (H.P.L.A.C.)
·  COPIA REMITIDA  AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL,  PARA QUE REMITA INFORME SOBRE POSIBILIDAD DE  DOTAR DE MAS ILUMINACIÓN -  
-          Nota HC 252-2017 Vecinos Bº PROCREAR Solicitan dotación de luminarias y Señalización entre otras.  (O.P.T Y R.N y H.P.L.A.C.)
·  POR PRESIDENCIA REMITIR COPIA CERTIFICADA DE ORDENANZA 728/1995
-          Nota HC 402-2017 Sexto Juzgado Civil Comercial y Minas de Malargüe Solicita se remita Ordenanza Nº728/1995. (H.P.L.A.C.)
·  ARCHIVO
-          Por haber  obtenido respuesta sobre el tema se hace efectivo el pase a archivo- // Expte. Nº 4.019-HC 252-2016 Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal Informe sobre las condiciones del funcionamiento actual del Software del Planetario Malargüe (con la tecnología original del Planetario Digital para full dome) (O.P.T Y R.N)
-          Por  haber  presentado  nuevo Proyecto con misma referencia se envía a archivo // Expte. Nº 4.114-HC 259-2016 Proyecto de Resolución: Impulsar la denominación de “Día Provincial del Guardaparque”  en la Provincia de Mendoza el 26 de Octubre de cada año. (O.P.T Y R.N) -
-          Por haber tomado conocimiento de Proyectos  presentados por el Legislador  se aprueba el pase a archivo //Nota HC 370-2017 Senador Provincial Cdor. Juan Antonio Agulles Eleva informe de Proyecto presentado ante el Honorable Senado de la Provincia. (H.P.L.A.C.)



En el punto i) del Orden del Día se dio tratamiento a los temas solicitados por los Concejales José Barro y Marina La Rosa
Respecto al tema solicitado por el Edil José Barro “Llamar a una Parlamentaria ampliada con todos los actores,  para tratar el tema de Liquidación de Sueldos”,   el Cuerpo de Concejales   aprobó  el despacho que  establece que atreves de Presidencia del Concejo Deliberante se convoque al Sr. Intendente Municipal,  Asesores Letrados del Ejecutivo, Asesores Letrados del Concejo Deliberante , Concejales y tres representantes de ATE, para el dia miércoles 21 de junio para conformar una mesa de diálogo y  tratar el tema de Liquidación de aguinaldo.
Por último , El Cuerpo de Ediles dio tratamiento a lo solicitado por la Concejal La Rosa  aprobando  el despacho mediante el cual se establece que desde Presidencia del Concejo Deliberante se solicite al Departamento Ejecutivo Municipal  la  remisión de los Exptes. Nº 940/1999 Obra Centro de Convenciones y Expte. Nº 1194/2003  Obra del Planetario Malargüe, para ser tratado y analizado por el Honorable Cuerpo.


No habiendo otros temas que tratar, se procedió con el acto de arrío de la Enseña Nacional para dar por concluida la Sesión del día de la fecha.
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Marcia Sepúlveda
Fotos: Belén Pedernera Ferragut  y 
Marcia Sepúlveda
PRENSA HCD

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